市政协现场督办“城中村”改造和建设为提升
城市化发展进程献计出力

      8月20日，市政协副主席白朝德带领市政协相关部门和第184号提案（《加强‘城中村’改造和建设、提升城市化发展进程的建议》）的提案人田松龄，现场督办了秦州、麦积两区“城中村”改造和建设进展情况。
      秦州区是天水市的中心城区。近年来，随着城市建设步伐的不断加快，建城区面积的不断扩大，在城市规划区内出现了不少“城中村”，其中玉泉镇30个行政村中有18个村的2万人已圈入城市规划区内，成为典型的“城中村”。这些“城中村”，建设布局杂乱，环境卫生很差，由于集体土地少，人口密度大，矛盾纠纷多，乱搭乱建现象严重，给城市管理造成了严重影响。
      麦积区的“城中村”主要分布在道北片区、羲皇大道和北贾公路沿线，涉及21个村庄6万多人。这些“城中村”开发建设随意性大，违章建筑较多，排水不畅，巷道狭窄，杆线管网混乱，垃圾乱堆乱放现象严重，极大地影响了该区城市化的进程。
在今年召开的市政协五届二次会议上，市政协常委田松龄针对此问题，提交了《加强‘城中村’改造和建设、提升城市化发展进程的建议》的提案，该提案被确定为市政协五届二次会议20件重点提案之一。
      在这次督办活动中，秦州、麦积两区政府和市规划、建设、国土等单位的相关负责人汇报了办理进展情况。秦州区制定出台了《秦州区城中村改造实施意见》，按照"统一规划、统一开发、统一建设、统一管理"的原则，已启动实施小康住宅建设的“城中村”8个，已建成村民住宅797户10余万平方米；在城中村改造中，狠抓新农村建设、市场建设、产业发展、就业再就业工作；进一步加大了监管力度，今年以来，共查处违法建设92起9112.56平方米，有效遏制了城中村违法建设行为。其中东十里村投资570万元，已建成一、二期别墅式住宅50户，面积9768平方米；暖河湾村投资5000万元，已建成产业化一条街商住二层楼54户，建成小康住宅4栋180套18600平方米，已启动小康农宅二期工程建设170户18000平方米等。
麦积区依托城市重点建设项目的实施，先后投资2300多万元对60多条小巷道进行了硬化，并配套建设了环卫、给排水和亮化等设施。同时，积极实施住宅建设工程：花牛镇曹家埂村建成了1.5万平方米6层住宅楼4幢；赵崖村2007年以来建成了5000多平方米的住宅楼2幢，建筑面积5760平方米、投资576万元的3号楼即将启动；花牛村今年计划投资552万元，启动建设建筑面积4600平方米的3号楼；马跑泉镇团庄村启动了占地93亩、总投资1.8亿元、建筑面积18万平方米的金团庄小康示范村建设，目前已建成1.8万平方米一期住宅楼3幢；投资224.4万元、建筑面积2040平方米的高家湾村住宅楼正在办理建设手续，近期可启动建设。同时，严格了城中村的规划管理，加强了对失地农民的保障。
      提案人田松龄在座谈时对承办单位的工作给予了肯定，对办理进展情况表示满意。同时，还提出三点建议：(一)在推进城市化进程中优先考虑“城中村”的改造与建设，给予政策优惠；(二)结合天水的优势，打造有特色的、融文化、旅游为一体的“城中村”；(三)加大对“城中村”的基础设施建设力度，科学规划，形成良性链条。