关于加大罗峪沟流域综合治理力度的建议
委 员 黄 郁
罗峪沟流域地处我市秦州区北部，流域总面积71.37平方公里，涉及秦州区的玉泉、中梁和麦积区的渭南、新阳4个乡镇，43个行政村。被称为该流域三大自然灾害（水土流失、山洪灾害、地质灾害）仍需引起各级政府的足够重视。
一、山洪和地质灾害情况
（一）水土流失得到有效控制
1998年和1999年，罗峪沟流域被列入黄河水保生态工程藉河示范区一期项目重点治理区域和退耕还林以及荒山造林区域以来，修梯田、兴林果，通过多种方式集中连片综合治理，形成了从梁峁到沟底的水土流失综合防治体系，水土流失得到有效控制，
（二）山洪灾害依然存在
史料载罗峪沟四次发大洪水较为典型，分别发生在1965年、1988年、1999年和2007年。1965年和1988年两次均超过100年一遇，造成了大量人、财、物的损失。罗峪沟流域严重的暴雨、洪水和泥石流灾害，不仅对沿途部分村庄造成危害，也直接威胁到我市中心城区内部分人民生命财产安全，成为影响天水市区安全的隐患。
（三）地质灾害不可忽视
中梁乡红卫村、唐家河、马家庄、李家庄等村均出现地质裂缝，对村庄构成巨大潜在威胁。
二、产生山洪和地质灾害的原因
（一）地形地貌特点所致
罗峪沟流域地势北高南低，西高东低，呈羽毛形状，最高点凤凰山海拔1895.6m，最低点左家场海拔1190m；相对高差705.6m，主沟道长19.8KM，大小支沟138条，年降雨量为531.1mm，其中七、八、九三个月降水量达50%以上，且多以暴雨形式出现，沟壑密布，河床狭窄，宽窄不均匀，中上游中梁段河床最宽达60米，而下游普遍狭窄，呈漏斗状无缓冲地带，地表结构疏松，每当遭遇强度大于25mm/h的暴雨时，降雨量大于土壤入渗强度，雨水来不及渗入到土壤深层而形成地面径流，加之山洪河道源短流急，因此在下游极易形成陡落，峰高量小，历时短暂的山洪灾害。
（二）310国道未尽事宜，加剧了山洪地质和水土流失灾害爆发
一是经过罗峪沟的310国道长约11.7公里，建成后形成弃土弃渣13.54万立方米，堆放在公路沿途，特别是集中堆放在赵家河石沟顶卦台山隧道4000多立方的洞渣，该地属滑坡地段，一遇大雨，洞渣与地质一起下滑，弃土弃渣洞渣是主要的水土流失原因。二是310国道贯穿于村庄上方，一方面公路本身成了一个很大的集雨场，另一方面在公路建设时，排水渠设计得不够合理，只针对公路保护建设了护坡，砌了排水渠，而下方村庄及排洪沟均未采取任何保护措施，导致在下大雨时极易形成山洪，且集中冲进公路下方的农田和村庄之内构成危害。
（三）人为乱倒垃圾造成罗峪沟严重污染
一些建筑单位不讲公德，将城区内的建筑垃圾偷偷倒进河道内，左家场没有专门垃圾收集点，这里居民的生活垃圾大多倾倒于河堤两岸，一遇到大雨垃圾全部被雨水冲走，对藉河造成了严重污染。 |
