天水市政协

政协基础知识摘要

2008-6-3 11:31:53　　来源:　　有人阅读过此文章

一是广泛代表性和包容性。人民政协作为中国人民爱国统一战线组织，其组织上具有广泛的代表性，政治上具有巨大的包容性。这种广泛的代表性和包容性，是我国其他政治组织包括其他统一战线组织以及具有统一战线性质的社会团体所不具有的，是人民政协同这些组织和团体相区别的一大特点。正是这种广泛代表性，使人民政协从诞生之日起，就能适应我国不同历史时期中心任务的需要和社会状况的变化以及统一战线的发展，适时调整自己的界别构成，不仅囊括了各个历史阶段统一战线的所有方面，成为中国人民统一战线的最好组织形式，而且成为实现中华民族大团结的一种重要方式。
新时期统一战线团结范围和工作对象的扩大，要求它的组织形式适应新的形势需要。人民政协与时俱进，及时提出了团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，努力化消极因素为积极因素的任务，提出了高举爱国主义和社会主义两面旗帜，实现"大团结、大统一、囊括一切代表人物"的方针。现在，人民政协已发展成为集中体现两个联盟、三个团结范围的、具有新时期特点的中国人民最广泛的爱国统一战线组织，其参加单位中包括了中国共产党和八个民主党派以及无党派民主人士，工会、共青团、妇联、工商联、侨联、科协、台联等各主要人民团体，56个民族的代表人物，台港澳同胞等34个界别的代表人士，汇集了新时期爱国统一战线的各个方面，真正体现了整个中华民族的大团结、大联合。天水市政协历经五届，现有委员362名，代表29个界别。
二是党派性和合作性。人民政协作为有广泛代表性的统一战线组织，是以各民主党派、各人民团体为基础组成的。人民政协是中国唯一有所有合法政党参加的，并以本党派名义在其中活动的多党合作组织。人民政协这种与生俱来的党派合作性，是政协不同于其他政治组织的显著特点，也是我国社会主义政党关系的生动体现。
作为中国政协一大特色的党派合作性，集中表现为党派性与合作性二者的统一。在任何存在多个政党的国家，都有可能出现这样那样的党派合作，但我国的多党派合作同那种各自利益至上、各以自身获得执政地位为目的狭隘的、暂时的、松散的党派联合显著不同。在我国，党派间的合作具有广泛性、长期性和稳定性的特点，是根本利益、根本目标一致基础上的合作；是以宪法为根本依据，遵循政协章程确定的政治原则为共同基础的合作；是以接受共产党的政治领导，以共产党为核心，各党派享有组织独立的合作；是作为我国一项基本政治制度的合作。而多党派长期共存，并在共产党领导下团结合作，这种新型的社会主义政党关系，正是人民政协存在和发展的主要依据。 "共产党领导，多党派合作，共产党执政，多党派参政"是我国多党合作制度的显著特征。因此，人民政协的党派合作性是独特的，其作用是无可替代的。
三是民主协商性。人民政协的政治协商既是我国人民民主基本制度所要求的，又是以民主的方式进行的。其一，各党派、各人民团体、各族各界代表人士在人民政协组织中，就国家的大政方针和重要事务在决策之前进行讨论协商，提出建议和意见，以修改或完善决策。这种协商对决策具有重要的影响，但协商并不是决策，协商中的各种意见也不具有法律上的制约力。其二，人民政协的民主协商是以特定的范围、特定的内容和特定的形式进行的。这种民主协商是在政协各参加单位和个人这个确定范围内、经过人民政协的会议形式和其他形式，以国家与地方或统一战线内部的重要事项为内容，按照政协章程和其他有关规定所确定的原则与工作程序进行的。

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