市委党校哲学科学社会主义教研室副主任  副教授蒲晓光

        1、如何认识《意见》产生的历史背景？
        答：中共中央关于2006年2月8日以中发［2006］5号文件形式，下发的《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，具有深刻的历史背景，主要有以下三个方面：
（1）《意见》的产生，是中国共产党对56年来人民政协事业历史经验的科学总结；
（2）《意见》的产生，是以胡锦涛同志为总书记的中共中央，以党和国家事业发展的全局出发，对加强人民政协工作新做的一项重要部署；
（3）《意见》的产生，体现了中共十六大和十六届四中全会精神，反映了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化和提高党的执政能力、发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会、推进中国特色社会主义伟大事业的新要求。
        2、如何认识学习贯彻《意见》的重大意义？
        答：《意见》是指导新世纪新阶段人民政协事业不断向前发展的纲领性文件，是人民政协事业发展进程中的里程碑；《意见》的实施，对于加强和改善中共对人民政协工作的领导，提高党的执政能力，对于坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，发展社会主义民主政治，对于最广泛最充分地调动一切积极因素、构建社会主义和谐社会，对于全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，对于巩固和发展最广泛的爱国统一战线，促进社会统一和中华民族伟大复兴，都具有十分重要的意义。在当前认真学习贯彻《意见》精神，对于贯彻落实中国共产党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为争取全面建设小康社会新胜利而奋斗，具有更加重大的意义。
        3、如何认识中国人民政治协商会议的性质和地位？
        答：《意见》指出：中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。人民政协成立以来，为我国的革命、建设、改革事业的发展，作出了重大的贡献，在今天全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，人民政协工作对于提高党的执政能力、发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会、推进中国特色社会主义伟大事业，仍将发挥重大作用。
        4、《意见》有哪些新观点、新提法、新要求？
        答：《意见》有许多新观点、新提法、新要求。如“人民政协是中国特色社会主义事业的重要组成部分”，这是《意见》的一个新观点、新提法，要注意认真领会。
        又如《意见》第二部分从健全决策机构出发，科学规范了人民政协政治协商的五道程序，明确规定了每个程序中党委和政府、政协及其有关部门的职责，这是一个新要求，要认真理解，重点把握。
        再如《意见》在第三部分第一次对人民政协民主监督的内容、形式等作出了明确规范，在第五部分第一次对人民政协的自身建设的内涵和要求作出了明确规定，都应重点理解和把握。