天水市政协

关于成立天水市旅游发展投资总公司的建议

2008-10-26 20:52:01　　来源:　　有人阅读过此文章

    我市历史文化底蕴深厚、自然旅游资源丰富，人文景观与自然秀色交相辉映，巧夺天工，吸引着无数海内外游人，同时也彰显出我市发展旅游业的巨大潜力和优势。
    但是，我市旅游业管理体制不顺，比较丰富的旅游资源被人为分割，分属文化局、建设局、宗教局、区县政府和麦积山风景管理局，多头管理，各自为政，没有发挥应有的整体效应，带来旅游产业化水平偏低，经济总量偏小。2007年，我市共接待国内游客338万人次，旅游综合收入11.3亿元，仅占在全省旅游总收入的9%，只相当于当年全市GDP的6.7%。到2010年末，要实现我市“三城联创”创佳分数达到775分以上，全市旅游人数达到580万人次，旅游综合收入占全市GDP的8%以上的目标，任务艰巨。
    为此建议要加大旅游资源整合和体制改革力度，成立天水市旅游发展投资总公司。
    （一）整合旅游资源，成立市旅游发展投资总公司。我市在组建市旅游发展投资总公司时，可借鉴组建天水城投公司的成功经验和桂林等旅游先进地区整合旅游资源的成功经验，整合市交通、旅游、园林、城建等系统旅游资源，跨行业、跨所有制、跨单位性质组建市旅游发展投资总公司，改变我市旅游资源多头管理、各自为政的现状，建立健全高效务实的管理体制，实行旅游集约化经营战略。
    （二）总公司负责全市所有景区的管理、经营和开发，充分挖掘我市发展旅游业的潜力，致力于推动天水旅游业跨越式发展而奋斗。全市上下要积极支持总公司在我市旅游业发展进程中发挥“主力军”作用。
    （三）总公司统筹实施全市旅游发展的市场化运作，积极全力构建天水旅游核心竞争力。全面进行各景区、景点的建设、改造、升级，增加文化内涵，优化环境，提升吸引力，组织开发系列旅游精品企业和产品。
    （四）总公司要在市旅游局的指导下，积极拓展市场营销。一要着力组织参加各种大型旅游宣传促销活动，全方位地开展市场宣传促销活动；二要与周边精华品牌景区景点实现强强联合，捆绑销售产品，打造天水旅游新品牌和有影响的精品，达到“互赢”目的；三要依托市旅游网站大力发展电子商务，加强与国内主要景区网以及百度、新浪、搜狐等知名门户网站的合作。
    （五）总公司要主动开展招商引资工作。条件成熟时，组建天水旅游股份有限公司，上市融资，更进一步发展我市旅游事业，使天水旅游发展迈入良性循环的轨道。