政协天水市委员会常务委员会关于政协五届一次会议以来提案工作情况报告

市政协副主席   王钦锡

各位委员：
我受市政协常委会的委托，向大会报告市政协五届一次会议以来的提案工作情况，请予审议。
一、基本情况
市政协五届一次会议以来， 政协委员、各民主党派、工商联、人民团体和政协专委会，认真贯彻落实党的十七大精神，以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观为指导，以富民强市构建和谐社会为出发点，以饱满的政治热情和强烈责任感，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，积极运用提案形式，履行职能，建言献策，共提出提案 311件，经审查立案286件。其中，各民主党派、工商联、人民团体和政协专委会集体提案58件；委员个人或联名提案228件。提案内容涉及经济建设方面的184件，占立案总数的64.3％；科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业方面的81件；占28.3％；政法、劳动人事方面的16件，占5.6％；统战、政协、民族宗教及其它方面的5件，占1.8％；参与提出提案的委员233人次。对于立案的提案分别先后送交市直有关部门、县、区政府62个单位办理。对未予立案的提案作为来信转送有关部门进行了办理。五届一次会议以来的286件提案已全部办复，其中，所提问题已解决或基本解决的（A类）150件，占立案总数的52.4％；正在解决或列入计划逐步解决的（B类）117件，占41％；因目前条件所限留作以后解决的（C类）19件，占6.6％。通过各有关部门的认真办理，取得了积极成效，为我市经济社会又好又快的发展，推动和谐社会建设作出了积极贡献。
1、经济建设是提案关注的重点。
——深化企业改革，振兴装备制造业的提案有11件。市九三学社及经济界、科技界的委员在调查研究的基础上，针对我市工业经济发展中存在的问题，提出了规范改制企业运行机制，加大对天水电器工业扶持力度，加快工业示范园区建设、建立中小企业融资平台、加强我市中小企业技术创新以及进一步改善民营经济发展环境等方面的意见和建议。市委、市政府高度重视，紧紧抓住国家和省上振兴装备制造业的战略机遇，出台了一系列政策措施，全面实施了“12341”计划，加大了对我市装备制造业的扶持力度和资金投入，稳步推进。国有企业改革改制，放手发展非公经济发展，进一步优化发展环境，使全市工业发展实现了速度和效益两位数增长。市政协组织相关专家、学者和部分委员对我市工业园区建设情况进行了调研，撰写的《我市工业园区建设情况的调查报告》，市委主要领导作了重要批示，相关单位认真落实，取得了显著效果。
——建设社会主义新农村，改善农村生产生活环境，提高农民收入的提案60件，包括农业、林业、水利、畜牧、交通等，承办单位认真办理，都取得了实效。如，吴兆祖委员提出的《新农村建设坚持规划先行》的提案，各县、区政府在新农村建设中，坚持把规划作为扎实推进新农村建设的重要基础性工作。先后完成了市、县、区示范村和推进村的规划编制工作。民进天水市委提出的《关于加快培养新型农民的建议》，有关部门高度重视，认真办理。去年，全市组织实施了“百千万”培训工程，培训农村经济人、致富明星、致富带头人各100名，土专家1000名，科技示范户1000户，外出务工人员、新型农民各1万名，通过培训工程的实施，为我市新农村建设提供了坚实的人才保证和智力支持。民盟天水市委提出的《关于加大我市农业科技成果转化问题》的提案，市农业局认真办理，全年投入各类科研经费和项目经费565万元，增强了科研后劲，有力地推动了农业科技成果转化，使农业科技成果转化在促进农业增效，农民增收中发挥了重要作用。对民进天水市委提出的《关于加强全市苹果产业发展问题的建议》，市政府批转了市林业局《关于千村优质果园管理活动实施方案的通知》，启动了全市“千人千村优质果园管理活动”。市政协组织部分委员对全市果品、畜牧、蔬菜三大产业科技推广情况进行了深入调研，摸清了底子，针对存在的困难和问题，对加快三大主导产业科技推广和发展提出了五条建议，受到市委、市政府和相关部门的高度重视。